憲法19条｜思想・良心の自由と内心への介入

条文

憲法19条

思想及び良心の自由は、これを侵してはならない。

条文の読み方と具体例

19条は思想及び良心の自由を侵してはならないと定めます。個人がどのような考えや信念を持つかを国家が強制したり、特定の思想を持つという内心そのものを理由に不利益を与えたりしないことが中心となります。信念を持つ自由だけでなく、持たない・変更する自由や、思想の告白を強いられないことも問題になります。 思想に基づく外部の行為は、内心それ自体と区別して検討します。外部行為への命令が本人の信念と衝突するというだけで、直ちに内心への直接強制と同じ評価になるわけではありません。命じられた行為の性質、思想との結び付き、制約の態様を具体化します。 例えば行政庁が職員へ特定の思想を正しいと信じることや、その信仰内容を告白することを一律に求める場合、内心への介入を特定します。他方、勤務上の外部行為を求める場面では、その命令の根拠・目的と信念への負担を別に確認します。 私人の採用や契約の問題では、憲法を国家に対するときと全く同じ方法で直接適用するのではなく、私法上の規定や人権の私人間効力の検討につなげます。確認問題：ある行為が信念に基づくなら、その外部行為も常に無制限に保障されるか。答え：内心と外部行為は分けて判断します。外部への現れを伴う規制では、制約の内容と正当化を検討する必要があります。

e-Gov掲載の日本国憲法本文と照合。関連する手続法・判例は各資料の適用時点を区別して確認します。